新型消耗将成经济“加快器”（锐财经）

克日，湖南省永州市江永县的 5 万余亩早熟蜜橘、红心蜜柚喜获丰收，全县 350 多位村级电商服务站主播同步开启直播带货。图为 9 月 21 日，江永县小古源村村民在线推介本地红心蜜柚。
田如瑞摄（人民视觉）

国务院办公厅克日公布了《关于以新业态新模式引领新型消耗加速发展的意见》（简称《意见》），提出到 2025 年，培养形成一批新型消耗树模都会和领先企业，实物商品网上零售额占社会消耗品零售总额比重明显进步，" 互联网 + 服务 " 等消耗新业态新模式得到遍及并趋于成熟。

9 月 22 日，国家发改委等三部委相干负责人在国务院政策例行吹风会上对《意见》举行相识读。据先容，《意见》旨在着力补齐新型消耗短板，促进线上线下消耗深度融合，积极实现新型消耗加速发展，为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供坚固支持。

15 项政策落子精准

比年来，以网络购物、移动付出、线上线下融合等新业态新模式为特性的新型消耗敏捷发展。特殊是本年新冠肺炎疫情发生以来，传统打仗式线下消耗受到影响，新型消耗发挥了紧张作用，促进经济企稳回升。数据表现，消耗已一连 6 年成为拉动经济增长的第一动力。本年前 8 个月，天下实物商品网上零售额同比增长 15.8%，高出社会消耗品零售总额 24.4 个百分点。

为了更好地开释新型消耗潜力，《意见》提出了 15 项有针对性的政策步伐。

在促进线上线下融合消耗方面，《意见》明白提出 " 支持互联网平台企业向线下延伸拓展 "" 推动线上线下消耗高效融合、大中小企业协同联动、上卑鄙全链条一体发展 "；在新型消耗底子办法建立方面，《意见》要求进一步加大 5G 网络、数据中央、工业互联网、物联网等新型底子办法建立力度，优先覆盖焦点商圈、重点财产园区、紧张交通枢纽、重要应用场景等；在优化新型消耗发展情况方面，《意见》给出了增强相干法规制度建立、深化包涵审慎和协同羁系、健全服务尺度体系、简化优化证照管理等多项详细步伐……

吹风会上，国家发改委副秘书长高杲表现，中国之以是在疫情最严峻的时期可以或许保持各类生存必须品的正常供应，代价总体安稳，使住民的根本生存消耗得到有用保障，随后稳步推动复工复产、复商复市，一个很紧张的缘故原由就是比年来基于网络数字技能等当代信息技能的发展。

" 我国在电子商务、新零售以及移动付出、物流快递等相干配套范畴已经具备了精良的发展底子。" 高杲说，《意见》就是要顺应新型消耗发展大趋势，通过美满底子办法、优化政策情况，促进新业态新模式引导下的新型消耗连续康健发展。

信息消耗作用更大

本年以来，在线教诲、网络医疗、直播电商等信息消耗的新业态、新模式发达发展，不但有用满意了人民群众的需求，也使得信息消耗自己成为有用扩大内需、拉动经济增长的新动力。

此次《意见》提出的 " 增强信息网络底子办法建立 "" 美满商贸流畅底子办法网络 "" 鼎力大举推动智能化技能集成创新应用 " 等政策步伐，将为新型消耗提供巨大支持。

" 现在，天下已建立开通 5G 基站超 50 万个。5G 用户不停增长，累计终端毗连数已凌驾 1 个亿。5G 应用不停丰富，覆盖工业、医疗、媒体、交通等多个范畴。" 工信部信息技能发展司负责人李颖说，新发展格局为信息发展带来了时机。工信部将加速构建信息消耗的大市场，从需求侧和供给侧同时发力。

对于直播带货及电子商务，商务部市场运行和消耗促进司负责人王斌透露，据商务部监测，上半年天下电商直播凌驾 1000 万场，活泼主播人数凌驾 40 万，观看人次凌驾 500 亿，上架商品数凌驾 2000 万。在消耗场景上，从日用品、农产物直播到财产带直播、老字号直播、非遗产物直播、文化旅游产物直播，各类直播场景层出不穷，满意了住民个性化、多样化的消耗需求。

"2012 年至 2019 年，电子商务生意业务额由 8.1 万亿元扩大到 34.8 万亿元，年均增长 23.1%，网络零售额由 1.3 万亿元扩大到 10.6 万亿元，年均增长 34.9%"" 本年上半年，跨境电商零售收支口额增长了 26.2%，线上线下不停融合创新 " ……王斌用多组数据，展示了新型消耗特殊是信息消耗的茂盛活力与巨大潜力。

配套步伐支持力强

值得留意的是，一系列配套步伐将加速落地，支持《意见》实行，助推新型消耗成为中国经济的 " 加快器 "。

王斌表现，《意见》对引导商务部分刚强实行扩大内需战略、着力美满当代商贸流畅体系、加速新业态新模式新消耗发展等具有紧张意义。下一步，商务部将重点抓好几方面工作：

健全商贸流畅体系。加速国际消耗中央都会培养建立，深化步行街改造提拔，加速发展品牌连锁便利店，提拔电商进农村综合程度，推动城乡商贸流畅转型升级，打造当代商贸流畅体系。

提拔流畅当代化程度。支持传统贸易加速数字化、智能化改造，健全流畅尺度体系，加速发展商贸物流和当代供应链，促进降本增效，夯实国内大循环底子。

培养强大新型消耗。不停推进线上线下深度融合，商旅文体跨境融合，促进绿色循环消耗，发展夜间经济，做强小店经济、首店经济、首发经济，推动消耗新业态新模式新场景加快遍及应用。

营造安全放心消耗情况。加速商务名誉体系建立，深入贯彻落实《电子商务法》，促进新业态新模式新消耗康健发展。

" 我国地区广阔，差别地方都有各自的特点和上风。新型消耗也一定会形成各具特色、上风互补、协同发展的地区格局。" 高杲说，应充实发挥多部分到场的美满促进消耗体制机制部际联席集会制度作用，一方面强化财税、金融、用工、用地、社保等方面的支持，另一方面引导各地域更好发挥比力上风，终极形成协力，更好地满意人民群众对优美生存的新等待。

栏目主编：顾万全 张武 本文作者：人民日报 笔墨编辑：宋彦霖