一网通办，谋划企业更便利（锐财经）

近期，江苏省常州市各级政务服务大厅 " 企业创办专区 " 全面启用，进一步便利市场主体、优化营商情况。图为 " 企业创办专区 " 工作场景。
王启明摄（人民视觉）

确保年底前做到企业创办全程网上管理、市场主体可登记多个谋划场合、取消 49 项有重复审批环境的行政允许事项……日前召开的国务院常务集会围绕深化 " 放管服 " 改革提出了多项详细办法。相干人士指出，这些办法的出台、落地将进一步低落企业谋划门槛，压减企业创办时间和本钱，提拔便利度，开释创业创新热情、引发市场活力。

开通一网通办平台

本年以来，越来越多的地方开始推行企业创办全程网上管理。日前，国家市场羁系总局等六部分团结印发《关于进一步优化企业创办服务的关照》，提出 2020 年底前，各省（区、市）和新疆生产建立兵团全部开通企业创办一网通办平台（以下简称一网通办平台），天下各地均可实现企业创办全程网上管理。

从线下到线上，企业创办将迎来诸多变革。国家市场羁系总局相干负责人先容，依托一网通办平台，将推行企业登记、公章刻制、申领发票和税控装备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记可在线上 " 一表填报 " 申请管理；2020 年底前具备公章刻制网上服务在线缴费本领，鼓励具备条件的地方实现企业在设立登记完成后仍可随时通过一网通办平台管理员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等企业创办服务事项；具备条件的地方实现办齐的质料线下 " 一个窗口 " 一次领取，大概通过推行寄递、自助打印等实现 " 不晤面 " 管理。

" 全程网上管理，可以明显提拔企业创办便利度，对创新创业、引发市场活力是利好。此次国务院常务集会夸大深化‘放管服’改革，推出新办法以低落门槛、优化服务，有助于进一步改善营商情况，加强发展内生动力，为保市场主体提供支持。" 国务院发展研究中央宏观经济研究部研究员张立群在担当本报记者采访时说。

压减创办时间和本钱

优化企业创办服务，不但仅是全程网上办，在时间、环节和本钱上也将有改变。

进一步压缩创办时间——

本年底前，天下实现压缩企业创办时间至 4 个工作日以内；鼓励具备条件的地方，在确保工作质量条件下，压缩企业创办时间至更少。现在，天下企业创办时间已压缩至 5 个工作日内。

进一步简化创办环节——

2020 年底前，推动员工参保登记、住房公积金企业缴存登记通过一网通办平台，一表填报、归并申请，填报信息及时共享，实时完成登记存案。企业通过一网通办平台申请刻制公章，不再要求企业提供业务执照复印件以及法定代表人（负责人等）的身份证实质料。

进一步低落创办本钱——

鼓励具备条件的地方改变税控装备 " 先买后抵 " 的领用方式，免费向新创办企业发放税务 Ukey。

别的，国家市场羁系总局指出，在增强羁系、保障安全条件下，依托天下一体化政务服务平台，推广电子业务执照应用，作为企业在网上管理企业登记、公章刻制、涉税服务、社保登记、银行开户等业务的正当有用身份证实和电子署名本领。继承推行增值税电子平凡发票，积极推进增值税专用发票电子化。鼓励具备条件的地方出台管理规定，明白部分职责，细化管理要求，探索统筹推进电子印章应用管理，形成可复制推广的履历做法。

开释谋划场合资源

针对小微企业、个体工商户登记谋划场合限定等题目，此次国务院常务集会明白，开展住所与谋划场合分离登记试点，市场主体可登记多个谋划场合。

" 将引导各地进一步开释谋划场合资源，尽快创建美满个体工商户谋划场合负面清单管理制度。" 国家市场羁系总局登记注册局局长杨红灿表现，对防疫期间从事群众根本生存保障的零售业个体谋划者，进一步拓宽其运动的场合和时间，依法予以宽免登记，支持各地在省级人民当局统筹下开展住所与谋划场合分离登记试点。

围绕便利企业生产谋划、扩大对外开放、支持农业农村发展等，此次集会提出，取消 49 项有重复审批环境的行政允许事项，将 4 项审批下放至省级部分，对此中必要修改法律的提请天下人大常委会修法后施行。

张立群以为，比年来，中国在 " 放管服 " 改革方面接纳了一系列步伐，取得了不错的结果。但现在在行政允许事项方面仍有一些重复审批的环境，还应连续加大 " 放管服 " 改革力度，只管淘汰审批，着力破解企业生产谋划中的 " 堵点 "" 痛点 "，进一步引发市场活力。在取消和下放审批的同时，相干部分在 " 管 " 的方面大概碰面临更大磨练，难度会增长，这更要求羁系跟上去，担负功德中过后羁系责任，不停进步羁系本领和程度。

栏目主编：顾万全 张武 本文作者：人民网－人民日报外洋版 笔墨编辑：宋慧