王一鸣：餐饮旅游等服务行业去年营收仍未转正，减税政策不宜完全退出

原标题：王一鸣：餐饮旅游等服务行业去年营收仍未转正，减税政策不宜完全退出

出品 | 搜狐智库

编辑 | 袁昌佑

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1月19日，CMF宏观经济月度数据分析会（2021年1月）举办，搜狐财经全程直播。中国国际经济交流中心副理事长，国务院发展研究中心原副主任王一鸣在会上表示，餐饮旅游等服务行业去年营收仍未转正，减税政策不宜完全退出。

王一鸣表示，中国经济去年率先实现V型反弹，为“十三五”圆满收官画上圆满的句号，为“十四五”良好开局赢得了宝贵的时间窗口。但展望2021年，中国经济仍面临诸多挑战。

他指出，虽然去年全年GDP增速转正达2.3%，但消费增速并未转正。疫情下居民收入增速放缓，消费倾向明显下降，消费增速比投资增速低了6.8个百分点。投资方面，虽然民间投资增速实现转正，但仍然低于预期，这显示出投资相当程度上仍靠政策推动。

王一鸣表示，中小企业和个体工商户在疫情中所受冲击更为严重，餐饮、旅游、交通等服务行业未完全恢复，其去年营收仍是负增长。由于服务性行业是吸纳就业的主体，加上就业大学生再创新高，因而今年我国就业压力依旧较大。

“由于有效需求不足，企业库存和应收账款的压力也在增大。小微企业亏损面还比较高，主要也是市场需求不足，原材料成本居高，用工成本上升这几个因素带来的。”王一鸣说。

中央强调，今年积极的财政政策要提质增效，增强可持续性，同时又要保持适度的支出强度。王一鸣表示，从这个基调来看，财政政策会有所调整，但这种调整具有渐进性，预计今年的财政赤字率将下调，特别国债将在今年实现退出。

他建议，由于服务行业并未完全恢复，减税政策目前不宜完全退出。因此，制度性的减税降费政策需要进一步完善，应对疫情的阶段性税费“减免缓”要针对行业差异进行分类调整，积极的财政政策要更加精准。

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