花钱要见成效：中国财长解释积极财政政策内涵

　　中新社北京2月22日电 (记者 赵建华)中国提出，今年积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。中国财政部部长刘昆22日解释了其中的内涵。他再三强调，花钱(财政资金)要见成效。

　　当天在国新办举行的新闻发布会上，刘昆说，提升效能就是统筹财政资源，强化预算编制、审核、支出和绩效管理，推进绩效结果和预算安排有机衔接，加强与货币政策等协调，确保宏观政策稳健有效。注重精准就是聚焦制造业高质量发展、中小微企业纾困、科技创新，实施新的更大力度减税降费；政府过紧日子，同时加强对基本民生、重点领域、地方特别是基层的财力保障。增强可持续性就是在发展中保障和改善民生，不好高骛远、吊高胃口；适当确定赤字率，科学安排债务规模，有效防范化解风险。

　　从去年第四季度到今年1月份，中国陆续公布减税降费政策。刘昆表示，今年要用好政策工具箱，早出台政策、早落地见效。

　　——实施更大力度减税降费。在去年1.1万亿元(人民币，下同)的基础上，今年将实施更大规模减税降费，市场主体会有更多获得感。

　　——保持适当支出强度，重点支持科技攻关、生态环保、基本民生、区域重大战略、现代农业和国家“十四五”规划重大项目，提高支出精准度，不撒“胡椒面”。

　　——合理安排地方政府专项债券，去年底已提前下达1.46万亿元，1月份完成发行4844亿元，全部用于交通、市政、产业园区基础设施、保障性安居工程等重点领域。今年各地开工了很多新项目，其中相当多的项目利用了专项债券资金。

　　——加大中央对地方转移支付。今年中央对地方转移支付特别是一般性转移支付规模将大幅增加，继续向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢基层“三保”底线。

　　——坚持过紧日子。中央财政带头，继续压减非重点、非刚性支出。地方财政也要从严从紧。

　　——严肃财经纪律，加强和改进地方财经秩序，让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。

　　刘昆强调，中央本级支出已连续两年负增长，今年将进一步压减非刚性非重点支出，拉紧钱袋子，把能省的钱省下来。严控会议、差旅、培训、论坛等支出，严禁新建扩建政府楼堂馆所，不该花的钱一分不花。提高资金使用效益，让有限的钱花出最好的效果。(完)