松绑限购、促新能源车消耗，商务部给汽车业开释了哪些利好？

2月10日早盘，汽车整车板块高开走强，停止15时，万得汽车指数上涨2.77%，此中宇通客车涨停，涨幅为10.04%，众泰汽车涨幅4.92%，一汽解放涨幅4.3%，比亚迪、上汽团体、广汽团体、长城汽车、中通汽车和长安汽车等股价纷纷上扬。

汽车整车板块走强的背后是前一晚商务部开释的利好消息：2月9日晚，商务部办公厅印发《商务范畴促进汽车消耗工作指引和部门地方履历做法的关照》（以下简称《关照》）。《关照》指出，汽车是消耗市场的“顶梁柱”，为进一步巩固汽车消耗市场回升向好势头，商务部从扩大新车消耗、发展二手车消耗以及促进汽车更新消耗、培养汽车后市场、改善汽车利用条件等几方面促进汽车消耗。

“商务部出台政策重要是为了稳固促汽车消耗政策的结果。”2月10日，天下乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在担当新京报记者采访时表现，“2020年疫情之下商务部等多部分接纳促进汽车消耗的步伐取得肯定结果；但2021年有些政策已经到期，出现政策力度相应降落的环境，商务部盼望把好的政策进一步巩固和推广，推动天下汽车消耗进一步增长。”

再重申松绑汽车限购

专家：放脱期购对一二线都会销量会有显着促进作用

《关照》中表现，从汽车全生命周期着眼，扩大汽车消耗和促进财产久远发展相联合，不停美满汽车消耗政策 ，有序取消行政性限定消耗购买规定，排除限定汽车消耗的体制机制停滞，流通汽车流畅国内大循环；此中提到，扩大新车消耗的办法包罗优化汽车限购政策 、支持农村汽车消耗、加大汽车促消耗力度、丰富汽车消耗金融服务等。

汽车行业分析师张翔以为，“按照规划到2025年团体汽车市场的销量要到达3000万辆，新能源汽车的销量约为600万辆，也就是说团体汽车市场五年的增幅要到达480万辆，新能源汽车五年的增幅也是在400万辆以上；在如许的配景下，汽车行业必要进一步的促进消耗政策。”

《关照》提到，已实行汽车限购的地方，应统筹群众汽车消耗需求和本地交通拥堵、污染管理等因素，通过增长号牌指标、放宽号牌申请条件、精准设置限购地区、探索拥堵地区表里车辆分类利用政策等步伐，有序取消行政性限定汽车购买规定；各地不出台新的汽车限购规定，稳固都会汽车消耗。

现实上，这并非商务部等部分第一次提及放宽汽车限购政策。本年1月19日在国家发改委举行的消息发布会上，提到有序取消行政性汽车限购，鼓励增长指标投放。而客岁疫情期间，多地取消或增长了购车指标，比方客岁5月天津市公布年内增长3.5万个小客车指标，上海在客岁年内增长4万个小客车指标，杭州市也一次性增长2万个小客车指标。

只管商务部多次明白表现要放宽汽车限购政策，但业内广泛以为现在放宽汽车限购的步子迈得不大。客岁两会期间，徐留平、陈虹、曾庆洪等汽车行业人大代表都曾提出排除汽车消耗范畴的限定政策，渐渐开放/取消都会限购限行，放宽购车条件和牌照限定。

崔东树以为，“上万万个人和家庭列队拿指标，阐明当前许多人并非不具备购车本领，汽车也并不是没有需求，只是被一些限购政策所克制，没有将这部门需求真正转化为消耗。从这方面来看，取消限购政策是全部促进汽车消耗政策发起中第一位紧张的。”

崔东树表现，优化汽车限购对整个车市的增量有肯定的促进作用，现在来看上海杭州等地开展的地区性开放限购步伐对销量提拔有比力好的结果，以是将来在其他有本领的地方也会接纳雷同的步伐，如地区内的限购放开，来促进地区内的销量增长。“张翔也有雷同的观点，“现在一二线都会的限购政策限定了消耗者的购车，进一步放脱期购对一二线都会的销量会有显着的促进作用。”

不外，业内也有观点以为，一线都会限购难以大步调放开也是基于会带来新一轮交通和情况题目的考量，现在限购步子迈得不大，情况增压相对就小，连续放脱期购政策的条件是要做好情况的评估。

多办法扩容，新能源汽车消耗的再闯关

《关照》中表现要进一步推广新能源汽车消耗，鼓励限购地域号牌指标数目设置向新能源汽车倾斜，对无车家庭购置首辆新能源家用汽车给予支持，研究不限购的详细步伐；别的各地可对消耗者购置新能源汽车在充电、通行、停车等利用环节给予综合性嘉奖，推动公共范畴车辆电动化，巩固新能源汽车市场增长势头。

别的，《关照》也提到积极构造开展汽车下乡运动，夺取财务安排专项资金，对农村住民购买新能源汽车等给予财务补贴。

据相识 ，客岁6月北京市一次性增发2万个新能源小客车指标；上海市也发布政策美满新能源推广应用配套政策、落实新能源汽车不限行不限购，对购买新能源汽车的消耗者给予5000元充电补贴；天津市客岁也表现推广应用新能源汽车 ，公共范畴汽车更换为新能源汽车。

业内以为，客岁新能源汽车市场下半年的超预期回暖增长也是得益于各地的促进新能源汽车消耗政策。乘联会数据表现，客岁上海市新能源汽车市场的销量排名天下第一，整年销量靠近13万辆，增速达88%，上海市的纯电动渗出率也在天下排名第一，2020年的渗出率到达20.3%；其次都会销量排名是北京、深圳、广州、天津。“从整年来看，新能源汽车的市场增量照旧在上海北京等限购严肃的大都会。”崔东树表现，“限购都会纯电动占比大幅提拔。”

别的，业内以为客岁新能源汽车市场的销量的超预期增长也是源于低端车型的发作式增长。客岁7月，工信部等三部委团结开展新能源汽车下乡运动，而新能源汽车下乡的车型 重要是A00级和A0级电动汽车，续航里程相对较短，综合补贴后售价在10万元左右，是低速电动车升级的替换品；业内以为新能源汽车下乡可以或许加强消耗者对新能源汽车的信心。

国家新能源汽车创新工程专家组组长王秉刚彼时分析称，“三四线市场和农村市场是很巨大的市场，如今市场固然很小，但潜力很大，是新能源汽车将来增量市场之一。”

此次商务部在《关照》中再次提及推广新能源汽车消耗、推进新能源汽车下乡，崔东树以为可以或许有用促进新能源汽车市场销量的增长，保持增长的态势。

全面取消二手车限迁政策

专家：可促进二手车生意业务，进而促进新车市场消耗

除了新车消耗之外，《关照》中也提及发展二手车消耗的相干内容，此中表现全面取消二手车限迁政策，落实国家有关文件要求，进一步推动便利二手车异地迁徙。对于拟规复二手车限迁政策的地域，各地商务主管部分要向政策订定部分提出意见发起，并实时向本地人民当局和商务部陈诉；便利二手车生意业务、推动二手车信息开放共享，创新二手车流畅模式等。

早在2016年3月，国务院办公厅印发的《关于促进二手车便利生意业务的多少意见 》中就要求各地取消已经实行的限定二手车迁入政策，但各地对于取消二手车限迁政策在明白上不同等，尺度也不同一；因此2017年1月，商务部和环保部 发文同一取消二手车限迁政策的尺度；同年三月商务部、公安部和环保部三部分初次就二手车限迁题目发函，要求各地取消二手车限迁政策。比年来商务部曾在发展二手车市场中多次反复提及取消二手车限迁政策。

崔东树表现，“此次全面取消二手车限迁政策照旧有条件定语，是在除大气污染管理区外，现在来看对于二手车市场的发展总体力度是在保持 稳固开放的结果下，促进二手车的生意业务，进而拉动新车市场的 生意业务，使整个汽车市场实现可连续的发展。”

中国汽车流畅协会数据表现 ，2020年天下二手车市场累计生意业务量 为1434.14万辆，同比降落3.9%，这也是有统计以来国内二手车生意业务初次出现年度同比降落。中国汽车流畅协会副秘书长罗磊表现，2020年上半年的疫情影响到二手车市场的生意业务，下半年开始出现快速反弹，不停连续到2020年年末，这一势头将连续到本年春节事后。

张翔表现，“二手车消耗在国内汽车市场消耗中占比仍较少，从生意业务量比例来看发展潜力很大，但二手车限迁政策对二手车流畅影响很大，这一题目假如可以或许办理，可以有用活泼二手车市场，进而也会促进新车市场消耗。”

但对于全面取消限迁，业内以为难度并不小。一方面是情况题目，另一方面也是二手车市场自己存在痛点，会加大异地的流畅难度，“固然意识到取消二手车限迁政策带来的利好，但此中涉及到许多复杂因素，想要立刻全面取消也并非易事。”二手车从业者老杨说。

除了促进新车消耗、推广新能源汽车消耗、发展二手车消耗之外，《关照》中也表现要促进汽车更新消耗，健全报废机动车接纳使用体系、加速镌汰老旧机动车；以及培养汽车后市场，促进汽车配件流畅、强大汽车租赁市场；别的还包罗改善汽车利用条件 ，推进都会停车办法建立、加速取消皮卡进城限定等。

业内以为，从短期来看，《关照》对汽车销量的增长存在刺激性作用，久远来看阐明当前汽车市场销量突破难度大，也将促进汽车的可连续发展。

新京报记者 王琳琳