玩噱头，赌概率，欺诈营销…… 公考培训有多坑？

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玩噱头、赌概率，" 不过退款 " 稳赚不赔

近几年，以 " 国考 "" 省考 " 等为代表的公务员考试一直保持很高的招录比。辛苦备战公考，仍大概率落榜，让不少考生寻求 " 上岸 " 的确定性。瞄准这一需求，一些公考培训机构适时推出所谓的 " 协议保过 "" 不过退款 " 等保证协议。

" 如果考不上还能收回学习费用，相当于买份保险。" 一名公考考生说，公考培训班主要分协议班和非协议班两种，约定 " 协议保过 "" 不过退款 " 的是协议班。如果考生未通过考试，公考培训机构会根据协议条款全额退款，或扣除部分学杂费后再退款，以弥补考生损失。

在不少考生眼里，即使协议班学费比非协议班高出不少，他们也认为协议班 " 性价比更高一些 "。2019 届毕业生刘昊去年参加东部某市的事业单位考试，毫不犹豫地报了标价 3 万多的 " 封闭面试班 "，最终被录用。" 就当花钱买个心安。" 刘昊说。

抓住考生 " 想赢怕输 " 的心理，一些公务员培训机构借势甩出 " 高价有理 " 的论调，将协议班学费标得高到离谱。南昌市井冈山大道上的华公教育价目表显示：" 星火封闭笔试班 "1.88 万元，" 星火笔面协议班 "4.98 万元，" 星火笔面高端协议班 "9.98 万元。

相关工作人员告诉半月谈记者，4.98 万元和 9.98 万元的班会签 " 不过退款 " 的协议。4.98 万元班的考生落榜后可得到 3 万元的退款，9.98 万元班的考生享受全额退款。

宛如 " 对赌 " 的 " 高价培训 " 是否 " 有理 "？业内人士指出，这些高价协议班看上去是在为考生 " 兜底 "，实则是稳赚不赔的 " 概率游戏 "。培训机构靠设定退费比例来保证成本；靠赌通过率来获取全额高学费；靠占用预收学员资金利息增加盈利——每种花样都能赚钱，不过是赚多赚少的区别。

采访中，有些学员告诉半月谈记者，协议班退费其实并非易事，还要通过层层 " 关卡 " ——提交退费申请繁杂、申请受理后审核拖沓、工作人员百般刁难，退费犹如 " 褪层皮 "。

今年 7 月中旬，中公教育因遭学员频繁投诉退费难而深陷 " 退费风波 "，被市场监督管理部门点名。

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欺诈营销坑你没商量

半月谈记者调查发现，公考培训市场是一块诱人的蛋糕，全职培训师月收入普遍在 1 万至 3 万元，兼职培训师一天数千元。高额利润驱动下，不少公考培训机构 " 坑你没商量 "。

——宣传坑。在微信公众号 " 江西公考在线 " 上，一家培训机构声称 " 领跑本土公考，通过率高达 85%"。业内人士指出，公考笔试自然通过率不到 10%，面试自然通过率 30% 多，两相叠加下，仅有 3% 的考生可以 " 上岸 "，所谓 85% 的通过率是根本不可能的。

为了占据市场，一些公考培训机构瞄准高校市场，以 " 借鸡孵蛋 "" 拉人头 " 为战术，线上线下齐发力，大肆圈取学员。一名高校学生干部说，培训机构会直接和学校团学干部联系，以 " 活动经费 " 的名义塞来好处费，以获得在班会或者班级活动时宣讲的机会。

" 拉 10 个好友入群，两天内不退群就可获得一份教辅资料；将宣传文案发到朋友圈或者 QQ 空间，集齐 30 个赞就可获得礼物…… " 为了抢占更多资源，不少培训机构还会利用学生线上 " 拉人头 "，以提高市场知名度。

——协议坑。准备参加今年 " 省考 " 的钱司，两个月前在一家培训机构选报了 4.8 万元的协议班。她本以为培训班 " 贵有贵的道理 "，没想到上当了。

" 说好了是小班授课，结果 300 多人坐在一间大教室里。" 钱司说，" 上课后我才知道，报的班无论价格高低，其实都是在一起上课。" 坚持了 10 多天后，钱司决定退课，但是合同协议上没有退课条款。多次争取后，钱司要回 4 万元退款，剩下 8000 元被机构以 " 课时费损失 " 为由扣下了。

半月谈记者将某公考机构的协议提供给律师。律师表示，协议条款更多谈及培训机构的权利，对于退款的限制条件较多，因为是格式合同，考生根本没有协商余地。

——师资坑。" 我报考了 2019 年江西省公务员考试，笔试通过但面试没有通过，不久我就接到一家培训机构的电话，说邀请我去当讲师。" 去年大学毕业的唐芬说。

赵洁刚刚辞去一家培训机构的讲师工作。她说，她所在的培训机构里，有近半成员是公考落榜后立即转来当培训老师的。

半月谈记者调查发现，有的培训机构对师资有一定的要求，但不少小型培训机构直接从公务员考试落榜学员中选人做培训讲师。

" 在有些培训机构，你只要表达流利，能够对着答案讲题就可以上岗。" 一名在职培训讲师说。

为了减少成本，不少培训机构极少聘用全职培训老师，只是在备考期才请兼职老师来凑数，而这些兼职老师水平良莠不齐，往往缺乏责任感。

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难维权、作用微，公考培训待降虚火

针对公考培训的市场乱象，半月谈记者采访了多个部门，得到的答案都很 " 简洁 "。

对于师资问题，人社部门表示，公务员培训并非技能培训，目前对培训机构的师资没有硬性要求，更无公务员培训师职称之说；就价格问题，市场监督管理部门表示，培训机构收费实行市场调节价，" 价格高低管不了 "，只有 " 不明码标价 "" 不履行承诺 " 等行为才会管。

实际上，由于缺乏行业标准，无行业协会和相关法规监管，且对从业人员无准入门槛限制，公考培训行业虽乱象丛生，考生却很难维权。

" 培训机构之所以敢漫天要价，正是因为抓住了考生求快求稳的心理。" 江西财经大学大学生职业发展促进中心主任王玉杰说，平时知识基础弱、学习能力不够的考生，很难通过突击培训实现 " 翻盘 "。

江西省委组织部一位担任过公务员面试官的干部认为，在面试中，考生的问题把握能力及语言表达能力是很难在短期内快速提升的。有的培训班会教考生一些所谓 " 套路 "" 诀窍 "，" 而这对考生并非有利 "。

多方人士认为，有关部门应及时清查和规范公考培训市场，打击虚假宣传，加强价格行为监管，让公考培训回归理性。（文中学员皆为化名）

来源：《半月谈》2020 年第 15 期

栏目主编：赵翰露 本文作者：半月谈 文字编辑：宋彦霖 题图来源：视觉中国 图片编辑：徐佳敏